Кинешемская городская прокуратура разъясняет: порядок расследования несчастных случаев с учащимися в образовательной организации

17.12.2017

В соответствии с п.4 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с учащимися.

Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержден Приказом Министерства образования Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, вступившим в законную силу с 13.10.2017.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли:

● во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;

● во время учебных занятий по физической культуре;

● при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;

● при прохождении обучающимися учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей образовательной организации;

● при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;

● при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;

● при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.
Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивают учредители образовательной организации.

Руководитель образовательной организации при наступлении несчастного случая обязан немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшим, проинформировать о произошедшем родителей пострадавших учащихся, принять иные меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования произошедшего несчастного случая и оформлению результатов расследования. Также руководителем или учредителем образовательной организации незамедлительно создается комиссия по расследованию несчастного случая.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, или в результате которого утрата здоровья у обучающегося наступила не сразу, расследуется комиссией по расследованию несчастного случая по заявлению обучающегося или его родителей.

По результатам расследования несчастного случая составляется соответствующий акт, содержащий выводы о причинах произошедшего, виновных лицах и мероприятиях по устранению причин произошедшего. Копии акта о расследовании несчастного случая выдается пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу).

Разногласия, возникшие между пострадавшим (его законным представителем или иным доверенным лицом) и комиссией по расследованию несчастных случаев, а также в случае отказа руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, проводить расследование несчастного случая с обучающимся во время его пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, рассматриваются в судебном порядке.